Odpowiedź Ministerstwa w sprawie wsparcia turystyki | www.torun.pl

Publikujemy odpowiedź Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii na apel Prezydenta Miasta Torunia o objęcie specjalną tarczą gmin i powiatów szczególnie zagrożonych wskutek ograniczenia turystyki także ośrodków turystycznych położonych poza obszarem południa Polski.

Szanowny Panie Prezydencie,

niewątpliwie obecna sytuacja epidemiczna oraz społeczna jest trudna. W zależności od dalszego rozwoju sytuacji związanej z wirusem SARS-CoV-2 będą wprowadzane lub stopniowo znoszone kolejne ograniczenia, nakazy i zakazy mające na celu przeciwdziałanie epidemii.

Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii wnikliwie analizuje sytuację na rynku usług turystycznych. W celu złagodzenia skutków pandemii C0VID-19 w sektorze turystyki, MRPiT od wielu miesięcy podejmuje działania zarówno legislacyjne, jak i pozalegislacyjne. Działania są skierowane do całej branży turystycznej.

Od 19 grudnia 2020 roku weszły w życie przepisy ustawy, która przewiduje zwolnienie ze składek ZUS za listopad; ustanowienie jednorazowego dodatkowego świadczenia postojowego w wysokości 2080 zł; dopłata dla przedsiębiorców w wysokości 2 tys. zł do każdego miejsca pracy, w tym umowy zlecenie; dotacja w wysokości do 5 tys. zł; zawieszenie opłaty targowej w 2021 r.

O wsparcie będą mogły ubiegać się firmy reprezentujące branże:
- gastronomiczną,
- kulturalno-rozrywkową (estradową, targową, fotograficzną, filmową, muzealną),
- sportową (fitness, siłownie, rekreacja, baseny, aquaparki, uzdrowiska),
- sprzedaży detalicznej (targowiska, bazary). 
- turystyczną (organizatorzy turystyki, hotele i podobne obiekty zakwaterowania, przewodnicy górscy, piloci wycieczek i przewodnicy turystyczni, rezerwacja biletów),
- transportową (firmy autokarowe, taksówkarze),
- edukacyjną,
- cateringową,
- usług pralniczych.

Co istotne, ustawa umożliwia dalsze przedłużenie środków wsparcia w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, w tym również umożliwia uwzględnienie innych przedsiębiorców uprawnionych do ubiegania się o pomoc. Każdorazowo weryfikacji sytuacji firmy pod kątem warunków przyznawania konkretnych środków wsparcia będą dokonywać właściwe urzędy pracy i ZUS odpowiedzialne za bezpośrednią dystrybucję środków.

Ponadto uruchomiona została Tarcza Finansowa PFR 2.0, która obejmie 45 branż. W ramach Tarczy Finansowej 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla mikro, małych i średnich firm rząd chce kontynuować wsparcie przedsiębiorców poszkodowanych przez sytuację związaną z C0VID-19. Budżet programu wyniesie 13 mid zł. Na program składają się: Tarcza Finansowa 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla mikrofirm o wartości 6,5 mId zł oraz Tarcza Finansowa 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm o wartości 6,5 mId zł. Finansowanie w ramach programu będzie udzielane od 15 stycznia 2021 r. do 31 marca 2021 r.

Rada Ministrów przyjęła też uchwałę w sprawie noweli Tarczy Finansowej Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm - tzw. Tarczy Finansowej 1.0 PFR. Rząd chce umożliwić przedsiębiorcom działającym w branżach szczególnie dotkniętych restrykcjami sanitarnymi w związku z C0VID-19, umarzanie do 100 proc. subwencji udzielonej w ramach Tarczy Finansowej Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm. Na nowe rozwiązanie rząd przeznaczy ok. 7,5 mId zł.

Dostrzegając wpływ pandemii na finanse samorządów, rząd podejmuje działania umożliwiające wsparcie finansowe jednostek samorządu terytorialnego.

Dla przykładu, jednostki samorządu terytorialnego otrzymają dodatkowe środki z Funduszu Przeciwdziałania C0VID-19. Będą one mogły być wykorzystane na inwestycje, w tym jako wkład własny do projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Kwota środków została ustalona na poziomie 12 mld zł.

Z Funduszu Przeciwdziałania C0VID-19 zostaną również skierowane do gmin środki w wysokości 250 min zł z przeznaczeniem na inwestycje realizowane w miejscowościach, w których funkcjonowały zlikwidowane państwowe przedsiębiorstwa gospodarki rolnej.

Sukcesywnie przyznawane są też środki na wnioski dysponentów z poszczególnych rezerw celowych na finansowanie zadań związanych ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2, w tym m.in. dla jednostek samorządu terytorialnego na zakup sprzętu medycznego.

Wprowadzono także rozwiązania, które pozwolą na udzielenie dodatkowego wsparcia jednostkom samorządu terytorialnego położonym na obszarach górskich. Regulacje w tym zakresie zawarte są w uchwale nr 6 Rady Ministrów z dnia 12 stycznia 2021 r. zmieniającej uchwałę w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego (MP z 2021 r., poz.26).

Wsparcie przewidziane uchwałą oparto o analizę ruchu turystycznego za I kwartał z lat 2018-2020. Na jej podstawie można stwierdzić, że w okresie zimowym krajowy ruch turystyczny koncertuje się w województwach, na terenie których znajdują się gminy górskie (województwa Dolnośląskie, Małopolskie, Podkarpackie i Śląskie).

Średnie dane z I kwartału w ostatnich 3 latach pozwalają oszacować wielkość krajowego ruchu turystycznego na terenie tych czterech województw w sumie na poziomie około 3,8 min, co stanowi około 40% ruchu na terenie całego kraju w tym okresie każdego roku.

Z poważaniem
Z upoważnienia

/-/ Andrzej Gut-Mostowy
Sekretarz Stanu

>> Przejdź do apelu Prezydenta Miasta Torunia o wsparcie wszystkich ośrodków turystycznych

Fot. Sławomir Kowalski