Limity na sprzedaż alkoholu | www.torun.pl

Na majowej sesji rady miasta toruńscy radni będą debatowali nad zwiększeniem liczby punktów sprzedaży alkoholu. 10 kwietnia 2014 r. zapoznali się z projektem mówiącej o tym uchwały. Propozycja wyszła od grupy mieszkańców Torunia. 

Rzecz dotyczy ustalenia liczby punktów oferujących napoje alkoholowe zawierające powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczone do spożycia poza miejscem sprzedaży.

Toruń jest jednym z miast, gdzie limit punktów jest niski. Obecnie wynosi 100 punktów – jeden na prawie 2 tys. mieszkańców. Dla porównania, w Grudziądzu jeden punkt sprzedaży przypada na 396 mieszkańców, w Kielcach na 431 mieszkańców, w Gdyni na 570, a w Poznaniu na 523 mieszkańców. 

Liczba przedsiębiorców zainteresowanych uzyskaniem zezwolenia na sprzedaż alkoholu jest w Toruniu zdecydowanie większa niż limit zezwoleń. Tymczasem z 18 udzielonych w latach 2012 - 2013 zezwoleń tylko jedno stało się ostateczne i nie zostało uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu lub Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Z pozostałych 17 zezwoleń przedsiębiorcy nie mogą korzystać, gdyż są one ponownie (często wielokrotnie) rozpatrywane.  Tak duża liczba negatywnych orzeczeń organów wyższych instancji wynika z przyjętej przez WSA w Bydgoszczy linii orzecznictwa, polegającej na tym, że w przypadku, gdy liczba zezwoleń do rozdysponowania jest mniejsza niż liczba złożonych wniosków, to organ zezwalający ma obowiązek rozpatrzyć wszystkie wnioski w jednym, wspólnym postępowaniu, zakończonym wydaniem jednej wspólnej decyzji, której stronami są wszyscy wnioskodawcy. W tej sytuacji zawsze będzie strona niezadowolona, która złoży odwołanie, a następnie zaskarży rozstrzygnięcie organu II instancji do WSA.

W tej sytuacji, mając na uwadze z jednej strony nałożony na samorząd ustawowy obowiązek ograniczania spożycia napojów alkoholowych, a z drugiej strony ustawowy obowiązek nakazujący wspieranie rozwoju przedsiębiorczości i oczekiwania przedsiębiorców oraz umożliwienie zakupu alkoholu również turystom proponuje się stopniowe zwiększenie limitów punktów sprzedaży. Projekt nowej uchwały zakłada, że do końca 2014 r. w Toruniu mogłoby być 150 punktów, do końca 2015 r. – 170 punktów, do końca 2016 r. – 190 punktów, a do końca 2017 r – 200 punktów. Decyzję o tym, czy tak się stanie, radni podejmą na kolejnej sesji rady miasta, w maju.