Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na 2015 rok przyjęli toruńscy radni podczas 7. sesji rady miasta 3 marca 2015 roku.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Toruniu na rok 2015 odnosi się do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolnożyjących oraz zwierząt gospodarskich. Większość działań określonych w programie dotyczy jednak psów i kotów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największa.
Bezdomność zwierząt jest zjawiskiem społecznym, którego głównymi przyczynami jest porzucanie zwierząt przez właścicieli, niekontrolowane rozmnażanie, brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie sterylizacji i kastracji.
Obowiązek corocznego uchwalenia programu został wprowadzony ustawą z 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Zadania opisane w programie stanowią kontynuację działań prowadzonych od wielu lat w ramach przedsięwzięć służących ochronie zwierząt, w tym także ujętych w programie opieki nad zwierzętami z roku 2014 i lat wcześniejszych. Przedsięwzięcia te realizowane są przede wszystkim przez prowadzącego „Schronisko dla Zwierząt” w ramach obowiązujących umów w ścisłej współpracy z organizacjami, których statutowym celem jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt.
Oprócz wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz prowadzenia schroniska, od lat prowadzona jest akcja sterylizacji zwierząt w schronisku i sterylizacja kotów środowiskowych. Dodatkowo w miesiącach zimowych dokarmianiem objęte są koty środowiskowe oraz ptaki wodne zimujące w mieście. Dla kotów środowiskowych ustawiane są budki chroniące je przed zimnem. Od kilku lat organizacje społeczne, w ramach ogłaszanych rokrocznie przez gminę konkursów, realizują zadania związane z opieką nad zwierzętami, dotyczące edukacji, leczenia zwierząt, ustawiania budek dla kotów, sterylizacji i dokarmiania zwierząt.
Program został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz organizacje zajmujące się ochroną zwierząt.
Na realizację programu w budżecie miasta na rok 2015 przeznaczono 750 tys. zł na utrzymanie i prowadzenie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt oraz 45 tys. zł na sterylizację, kastrację i dokarmianie kotów wolno żyjących. Ponadto w otwartym konkursie ofert na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań gminy w roku 2015 w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego przyznano 20 tys. zł Fundacji KOT - Koty otoczone troską oraz 17 tys. zł Toruńskiemu Towarzystwu Ochrony Praw Zwierząt na działania związane z ochroną
i poprawą warunków życia zwierząt w mieście wraz z elementami edukacji ekologicznej
w tym zakresie.